临储小麦投放只是手段 保供稳价才是目的

发布时间: 2021-12-02

11月份,国内主产区小麦继续上涨,新的价格纪录不断被刷新;下旬随着“临储小麦近期投放”的消息四处流传,小麦价格出现不同程度回落;在原粮价格高企、市场采购积极的情况下,面粉售价也在随之上调。但尽管如此,制粉企业亏损面依旧在不断扩大。时近年末,在宏观形势趋于复杂的背景下,如何进一步发挥临储小麦投放的效能,笔者提出以下观点供参考。

一、传言遏制了小麦上涨的势头

进入11月,国内主产区小麦价格延续10月下旬以来的涨势,华北地区部分制粉企业收购价格一度超过2900元/吨,其中陕西个别企业收购甚至接近3000元/吨。11月中旬后,随着加工企业采购趋于谨慎,各类贸易商及基层粮点也“见好就收”加大了签单出库量,普麦价格止涨回稳,并有所回落。据市场信息,月末主产区加工企业对二等或以上标准品质小麦收购价多在2780~2860元/吨,较上月同期上涨100~120元/吨。

推动前期小麦价格上涨的原因多种多样,而导致近期小麦价格回调的核心原因只有一个,就是“市场传言近期会恢复投放临储小麦”,这让本就对价格走势高度不确定的购销参与者开始对后期的市场环境产生怀疑。从某种程度上看,这个传言所导致的结果也影响到了华北地区玉米行情。

二、应高度重视企业经营困境

小麦价格大幅上涨也提振了面粉的售价。据市场信息,至月底主产区制粉企业30粉出厂价格多在3460~3640元/吨区间,月环比上涨260~320元/吨。相比于原粮价格上涨导致的成品粮价格被动上涨,在11月中上旬期间多地疫情防控所导致的采购前置、商务部有关通知提到的“鼓励家庭根据需要储存一定数量的生活必需品”等因素,均是由于主动采购而推动面粉价格走高。但在月末,消费恢复平稳而企业库存提升,部分产区企业的面粉出厂价格出现小幅下调。同时,在相对较高开机率的背景下,近期制粉企业也向市场供应了较多数量的麸皮,由于有饲用消费支撑,麸皮价格基本保持在1840~1900元/吨区间,月环比略降20~40元/吨。

根据近期小麦的市场价格和面粉产品及加工副产品价格,理论上测算,目前制粉企业亏损经营的情况进一步加剧,加工吨亏损已经超过百元。如何改善企业经营困境,帮助企业度过“严冬”,需要引起高度重视。

三、根据实际情况调整临储小麦投放方式

当前,市场相关各环节参与者关注的重点在于“临储小麦近期投不投”,而实际上,在国内经济运行压力不减、国际局势复杂多变、变种疫情再度出现、来年粮食生产风险犹存的大环境下,数量有限的临储小麦“怎么投”才更为关键。

从稳定市场预期、保障加工需求角度来看,笔者认为临储小麦投放可以从以下三个方面来考虑:一是调整参与企业的类型。即仅允许面粉加工企业参与宜存临储小麦的竞价交易,饲料养殖企业仅能参加不易存储小麦的竞价交易。近期部分省份的储备交易已经开始调整参拍企业类型,取得较好的效果,不仅降低了制粉企业采购的成本,也能有效避免口粮变为饲料的情况发生。二是调整交易底价。临储小麦交易底价和当前小麦市场价格相差悬殊(之间价差超过400元/吨),极易导致一系列问题出现,如粮食出库时被以各种理由克扣高额费用、粮食出库后被制粉企业转卖赚取差价、为避免粮食被拍走而采取各种手段阻挠等等,而如果适度上调交易底价,收窄和市场价格之间的差距,这些问题或能在很大程度上避免或减弱。三是根据不同地区市场的价格走势情况和变化原因,灵活调整投放区域和投放数量,不仅能够有效制约“过度看涨”的预期,也能实现临储小麦投放效能的最大化。四是进一步加强临储小麦交易全流程的监管,特别是交易后粮食去向监管和核查,最大限度地防范投机行为发生。

四、年末行情简要分析

根据对近几个月影响小麦价格走势的因素分析,并结合当前市场中存在的部分不确定性,预计12月底,国内主产区小麦价格将在2720~2800元/吨区间运行。

主要原因:一是预计临储小麦或在12月中旬或下旬进行投放,届时将在一定程度上影响市场看涨的预期;二是加工企业困境难改,扩大采购的动力不足,加之终端消费基本平稳,价格缺乏拉动;三是根据当前玉米市场供需形势和物流状况,预计年末华北地区玉米价格将在2800元/吨左右,饲养企业依旧偏重采购小麦进行饲料加工。但需要关注的是,10月份我国进口小麦仅有48万吨,进口量连续4个月下降,这或会引发对国内优质小麦看多的预期,同时,较好品质的现货小麦数量较少,而临储小麦的质量一般,特别是年末食品加工对高品质小麦的需求扩大,预计优质优价的情况在春节前将更加突出。